7月1日，上海率先開始實施被網民稱為“史上最嚴”的垃圾分類。隨之而來，上海居民與垃圾分類的各種段子刷爆朋友圈。垃圾分類這件看似微不足道的“小事”引發了全國范圍的關注和熱議。

　　除了顯而易見的環保效應，垃圾分類也為相關產業帶來新的機遇。業內人士預計，未來一年垃圾分類市場將釋放出200億元~300億元產能;10年內，產業規模將達到2000億元~3000億元。面對輿論口中即將到來的“垃圾分類時代”，相關產業、企業準備如何搶抓商機?今天，我們一起關注垃圾分類相關產業背后的參與者和稅收政策支持。

　　上海業界引領垃圾分類新時尚

　　7月1日，《上海市生活垃圾管理條例》實施，上海市生活垃圾開始強制分類。“垃圾就是放錯地方的資源。”在上海市人大城建環保委主任委員崔明華看來，垃圾分類有個價值鏈條，除了政府支持、發動居民參與，也需要借助“市場的手”，利用社會力量。

　　社會組織貢獻力量

　　今年2月，在政府支持下，上海首家從事垃圾分類活動的專業化社會組織——上海虹口新時尚垃圾分類事務所在虹口揭牌成立。該事務所成立后，目前已開展60多場垃圾分類知識宣講培訓，幫助全區1萬多名樓組長組織居民開展社區生活垃圾分類。

　　“去年11月，正當我們苦思如何進一步推廣社區垃圾分類時，習總書記來到了我們的市民驛站!”回憶起當時的情形，事務所負責人楊園至今仍很興奮，“總書記特別關心垃圾分類這件事。他說，垃圾分類工作就是新時尚，這句話在我心中燃起了新的希望!”

　　楊園告訴記者，自己從2015年開始從事垃圾分類推廣工作，當時這可是個冷門行業，如今垃圾分類已在全國掀起熱潮。垃圾分類從“麻煩事”變成了“分內事”。市民思想的轉變離不開我們專業化社會組織的努力，政府治理、社會調節和居民自治實現了良性互動。

　　環保企業搶抓商機

　　對眾多垃圾處理企業來說，這股“新時尚”是難得的發展機遇。

　　“垃圾分類是一件利國、利民、利企的大好事!”上海康恒環境股份有限公司董事長兼CEO龍吉生博士介紹，作為國內固廢領域領軍企業，該公司目前已累計取得垃圾焚燒發電PPP項目30余個，日處理生活垃圾超5萬噸，名列全國前五強。龍吉生說：“垃圾分類的推廣，有利于垃圾焚燒產業的發展。分類處理將降低垃圾綜合處理成本，減少能源消耗、爐渣產生量和廢氣排放，向垃圾的無害化處置和資源化減量邁進了一大步。”

　　專門回收廢舊電子產品、廢紙、廢舊紡織品等可再生資源的“愛回收”(上海悅億網絡信息技術有限公司)，曾是中國首家“互聯網+環保”類型的新零售企業，每年回收廢舊電子產品超過1000萬臺，相當于保護16.5萬畝森林，減少碳排放1.3萬噸。公司分類回收事業部負責人黃愛蓮透露：“今年，我們計劃在上海建設2000個網點，投放5000臺自助回收設備。目前，500個垃圾分類回收網點已落地，日均回收峰值超100噸，每周平均有超過15萬名居民通過互聯網服務體系參與可回收物的交投。”

　　產業鏈條機會顯現

　　垃圾分類的環保意識深入人心，這一巨大機遇促進相關企業發展，也帶來產業鏈條的延伸。

　　灰度環保科技(上海)有限公司主要經營快遞環保箱的制造銷售。公司負責人柴愛娜這么解釋環保箱的流轉模式：用新型的可降解塑料制成的環保箱替代傳統的快遞包裝，快遞人員送達快遞后，當場回收環保箱，繼續循環使用。同時，公司在各居民小區建立回收站點，消費者也可自行將環保箱放置到回收點，通過掃碼積分換取禮品。最終無法使用的環保箱，由企業回收并作無害化處理。

　　“垃圾分類的實施有利于我們的經營推廣。公司已與京東簽訂了合作協議，在未來3年內為其提供環保箱，預計可減少快遞垃圾300萬噸，節約膠帶6500多萬平方米，創造社會價值約1.2億元。”柴愛娜說。

　　當減稅降費遇上垃圾分類

　　7月1日一大早，上海實行垃圾分類第一天，黃浦區打浦橋街道南塘社區出現了一批身穿藍馬甲志愿服的人，他們耐心地引導居民正確投放垃圾。原來，這是上海市稅務局第三稽查局的稅務人員，利用上班前一小時，“變身”為垃圾分類志愿者。

　　上海市稅務局第三稽查局稅務干部在打浦橋街道南塘社區宣傳垃圾分類知識

　　今年以來，“減稅降費”和“垃圾分類”已成為上海稅務機關的兩大“熱詞”。上海稅務部門巧宣傳、精服務、真落實，減稅降費“送紅利”，垃圾分類“添綠意”，為企業和群眾送去政策春風。

　　上海市普陀區稅務干部在上海普環實業有限公司與環衛工人座談

　　保潔環衛企業可謂垃圾分類工作的排頭兵。上海普環實業有限公司黨委書記唐兆海坦言：“垃圾分類的初始投資巨大，單收集、運輸1噸垃圾的直接費用就要500元。再加上專用設施設備和人力成本的不斷投入，企業資金流非常緊張。”增值稅加計抵減政策落地后，企業可抵扣的進項多了，每月將增加數萬元的可抵扣進項稅額，減稅降費為公司后續發展注入新動能。

　　“垃圾分類，減輕的是垃圾處理的成本;減稅降費，減輕的則是我們的經營成本!”上海同濟普蘭德生物質能股份有限公司總經理薛勇告訴記者。這家初創的高科技企業，主要從事城市污水處理廠污泥、餐廚垃圾等有機廢棄物的資源化和能源化利用，讓垃圾變廢為寶。薛勇介紹，近年來國家不斷提高環保標準，持續加大環保投入，整個環保行業前景大好。大力度的減稅降費政策更為企業帶來了真金白銀，節省下來的稅費可用于加大研發投入、提高員工福利待遇，為企業可持續發展打下堅實基礎。今年4月增值稅改革后，僅第二季度該公司就少繳納增值稅20多萬元。再加上國內旅客運輸服務納入抵扣范圍等一系列新優惠，全年預計為公司減少增值稅56萬余元。

　　上海虹口新時尚垃圾分類事務所負責人楊園說，該事務所屬于民間非營利組織，是小規模納稅人，此前就沒有企業所得稅的負擔，今年國家將增值稅起征點提高后，該所也無須再繳納增值稅。這讓他們能夠輕裝上陣，謀求新的發展。

　　“今年下半年，我們準備與電子商務企業合作，探索商業模式與公益模式對接的新路線，實現創造社會與經濟雙重效益最大化。”楊園表示。

　　除推動企業發展外，減稅降費還讓一線環衛工人得到了實惠。上海普環實業有限公司“勞模創新工作室”連續九屆獲得上海市勞模集體，班組長、一線工人代表成慧說：“今年個人所得稅改革力度很大，一線環衛工人每月到手的工資多了，干勁也更足了。垃圾分類工作剛剛起步，壓力不小，但我們有信心把這項工作做好!”

　　住建部負責人日前表示，今年計劃投入213億元，到2020年底，先行先試的46個重點城市將基本建成垃圾分類處理系統。除上海率先開始強制分類外，其他45個城市也在進行準備。

　　作為深圳市垃圾分類領域唯一一家國家級高新和深圳高新“雙高”企業，德立信在創新研發方面的投入一直不遺余力。2018年，德立信的研發費用投入近200萬元。2018年，該企業享受的研發費用加計扣除超過143萬元，減免企業所得稅近36萬元。企業法定代表人夏三省說，有稅收優惠政策“撐腰”，企業投入研發更有底氣。

　　東江環保總經理高仁富告訴記者，在沼氣利用上，東江環保享受的稅收優惠力度不小。依照財政部、國家稅務總局發布的《資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄》，東江環保垃圾沼氣發電業務享受退稅比例達70%。

　　今年以來，合肥微生源信息技術有限公司推出的“便利俠”垃圾回收品牌快速發展，這也是安徽省首家“移動互聯網+廢品回收O2O”品牌。居民微信關注“便利俠”公眾號后，可選擇生活廢舊物品上門回收服務。目前，“便利俠”已與合肥100多個小區開展合作，平均每月回收廢品150噸。“便利俠”財務總監胡文杰介紹，今年上半年，公司實現銷售收入47.6萬元。小規模納稅人增值稅起征點提高到每月10萬元后，公司增值稅減免額達1.4萬元。

　　今年4月19日，安徽天健環保股份有限公司生產的首座餐廚垃圾資源利用站在合肥市蜀山區南七街道試運行，該站能將剩飯剩菜24小時內加工成有機肥料，日處理餐廚垃圾500公斤到1噸，可覆蓋周邊至少2000多個家庭。公司事業部經理徐曉東告訴記者，近年來在稅收優惠政策支持下，公司投入大量財力物力，自主研發出餐廚垃圾處理機資源化利用技術。2018年，公司享受高新技術企業所得稅稅率優惠、研發費用加計扣除等稅收優惠137萬元。今年4月增值稅改革落地后，公司已享受增值稅減稅56萬元。徐曉東表示，今年在垃圾分類大趨勢和優惠政策護航下，公司預計實行銷售收入1.2億元，同比增長20%。

　　中國節能(合肥)可再生能源有限公司投資的合肥市生活垃圾焚燒發電廠，日“吞”垃圾2300噸、發電量80萬千瓦時左右。公司財務負責人黃珊介紹，受益于國家對節能環保企業的優惠政策，公司垃圾焚燒技術和發電設備運營水平逐年提升，機械爐排爐焚燒技術和煙氣處理技術均達到世界先進水平。今年僅增值稅稅率調整就能少繳稅款513.5萬元，黃珊表示，減稅降費助力公司把更多資金投入到技術和設備更新中。

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