中國(海南)自由貿易試驗區(港)
百日大招商(項目)活動實施方案
為貫徹落實習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上的重要講話和《中共中央 國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》(中發〔2018〕12號,以下簡稱中央12號文件)精神,響應習近平總書記“歡迎全世界投資者到海南投資興業,積極參與海南自由貿易港建設,共享中國發展機遇、共享中國改革成果”的號召,省委、省政府決定于5月20日-8月31日舉辦2018中國(海南)自由貿易試驗區(港)百日大招商(項目)活動(以下簡稱百日大招商活動)。為高水平、高質量辦好百日大招商活動,制定本方案。
一、招商活動目標
省直有關部門(單位)、各市縣、洋浦經濟開發區、人行海口中心支行、銀監會海南監管局、證監會海南監管局、保監會海南監管局、海南省農墾投資控股集團有限公司、海南省發展控股有限公司、海南銀行、省農村信用社聯合社和駐瓊金融機構等責任單位,在招商活動期間分別完成1家以上企業(機構)或1個項目落地,并與1家以上企業(機構)深入對接洽談。活動期間全省要引進總部企業18家、各類中介服務機構15家、園區開發建設平臺公司3家、各類產業項目60個。
二、重點招商任務
緊扣落實習近平總書記重要講話和中央12號文件精神,以旅游業、現代服務業、高新技術產業為主導,緊緊圍繞十二個重點產業、“五網”基礎設施、鄉村振興戰略、六大專項整治、民生事業等謀劃項目,瞄準世界500強、全球行業領軍企業和知名品牌企業開展點對點招商,確定124項重點招商任務分工,推動條件成熟的在談項目盡快落地建設。一是引進總部企業。推動世界500強、全球領軍企業和知名品牌企業來我省落戶,發展總部經濟。二是引進中介服務機構。支持引進規劃、建筑工程、建筑設計、法律、會計、知識產權、醫療健康、廣告、影視、會展、咨詢、培訓、檢測認證等國際知名專業服務機構。三是引進園區開發運營公司。推動國內知名園區開發運營公司與我省國有企業合作,組建開發建設平臺公司,規劃、建設、管理和運營重點產業園區。四是引進產業項目。開展精準招商,引進一批熱帶農業、旅游業、現代服務業和高新技術產業項目。五是爭取中央投資。主動與中央部委對接,爭取項目和資金支持。
三、主要招商方式
按照以上統下、全省一盤棋的思路統籌百日大招商活動,通過“走出去、請進來”的點對點方式,開展精準招商;通過與國際專業招商代理機構加強合作,在引進外資方面獲得突破;通過高層雙邊商務談判確定重大項目;通過部門與市縣(園區)接續推進,確保項目落地建設;通過搭建網絡招商平臺開展網上招商。
四、工作要求
體現海南自由貿易試驗區(港)建設成效最關鍵是做好招商引資工作,百日大招商活動是自由貿易試驗區(港)招商工作的起步,各責任單位要高度重視,采取點對點、門對門、面對面、一對一的招商方式,主動對接,引進符合海南定位的好企業、好項目;要加強招商能力建設,提高項目服務水平;要狠抓體制機制創新,形成更多制度化的成果和舉措,為自由貿易試驗區(港)長期招商打下良好基礎。
(一)加強統籌協調。省政府建立招商工作聯席會議制度(以下簡稱聯席會議),毛超峰常務副省長任召集人,彭金輝副省長任副召集人,成員單位包括省商務廳、省發展改革委、省規劃委、省國土資源廳和省生態環境保護廳,聯席會議辦公室設在省商務廳。聯席會議根據區域功能定位統籌全省產業布局,確定重大項目落地市縣(園區)。重點企業和重大項目的招商工作由分管省領導負責、省直有關部門牽頭推進、相關市縣(園區)參與跟進。要避免一哄而起、四面出擊、你搶我奪、片面追求數量等現象,確保有序招商。一般項目的招商工作由市縣(園區)負責。
(二)打造一流營商環境。對標國際標準,加快構建與國際規則相接軌的體制機制。一是深化行政審批制度改革,實行全省“一張網”、“一枚公章管審批”,對入駐六類24個省級重點產業園區的項目推行“極簡審批”,即“規劃代立項”、“區域評估取代單個項目評估”。二是從項目洽談、注冊落地、開工建設、竣工驗收、投產運營等各階段為企業提供全程服務,解決項目推進過程中存在的問題,指導和代辦工商注冊等相關手續。三是不斷完善招商政策制度體系,引進先進技術和管理經驗,以最好的資源和最好的服務吸引全世界投資者參與海南自由貿易試驗區(港)建設。
(三)辦好省部合作招商活動。省政府與商務部合作招商以引進外資為主,省商務廳牽頭組織相關部門研究提出“點對點”招商需求,協調商務部相關司局幫助開展對接工作;9月6日下午,商務部和省政府將在北京舉辦2018中國(海南)自由貿易試驗區(港)項目洽談會,安排省領導分批次與有明確投資意向的境外企業主要負責人交流洽談,促成項目合作。省商務廳牽頭做好嘉賓邀請、項目整理、會見安排等準備工作。
(四)建立信息通報制度。各責任單位每天上午9時前將主要領導帶隊招商、項目進展等情況報送省商務廳,省商務廳匯總整理后及時報送省領導和印送相關部門。9月15日前,各單位向省政府報送工作總結并抄送省商務廳。
(五)加強宣傳造勢。省政府新聞工作辦公室牽頭做好活動期間的新聞宣傳和輿論監督工作,各新聞單位開辟專欄全過程跟蹤報道招商活動推進情況,綜合利用多種渠道和各類平臺宣傳我省發展潛力和比較優勢、投資環境、開放成效、重要舉措和支持政策,合力打造“中國投資首選地”的品牌形象。
(六)建立督查考評機制。省商務廳研究制定招商工作績效考評辦法,省政府適時組織對各責任單位招商工作開展、改善營商環境具體措施及落實情況進行督查。9月底前,省政府對活動期間表現優秀的單位和表現突出的先進個人進行通報表彰,考評結果作為各單位和相關人員年終績效考評的重要依據。(內容源自互聯網侵刪)