根據財稅[2016]36號附件二:《營業稅改征增值稅試點有關事項的規定》第一條第(七)項的規定,以清包工方式提供建筑服務,是指施工方不采購建筑工程所需的材料或只采購輔助材料,并收取人工費、管理費或者其他費用的建筑服務。
基于此規定,建筑勞務分包分兩種: 清包工分包和純勞務分包。所謂的“清包工分包”是指施工方只采購輔助材料,并收取人工費、管理費或者其他費用的建筑服務;所謂的“純勞務分包”指施工方不采購建筑工程所需的材料(包括主材和輔助材料),只提供人工收取人工費用、管理費或者其他費用的建筑服務。因此,實踐中提及的“勞務分包合同”實際上是指清包工分包合同和純勞務分包合同。
1、“專業作業”的法律界定
《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發〔2017〕19號)第六條第(十二)項“改革建筑用工制度”規定:“推動建筑業勞務企業轉型,大力發展木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業為主的專業企業。《關于培育新時期建筑產業工人隊伍的指導意見》(建市〔2020〕105號)第三條第(二)項“大力發展專業作業企業”規定:“鼓勵和引導現有勞務班組或有一定技能和經驗的建筑工人成立以作業為主的企業,自主選擇1—2個專業作業工種。
基于以上法律政策規定,所謂的建筑行業中的“專業作業”是指專門就某一工種:鋼筋工、模板工、砼工、砌筑工、抹灰工、架子工、防水工、水電暖安裝工、油漆工、外墻保溫工等進行的專業作業活動。
2、建筑勞務分包與專業作業勞務分包的區別
基于以上法律規定,建筑勞務分包包括了專業作業勞務分包,是指某一項建筑工程中的各種工種的勞務總承包。實際中主要體現為:建筑勞務公司與施工總承包單位、專業承包單位和專業分包單位簽訂的各種工種的清包工分包或純勞務分包。而專業作業勞務分包是針對某一種工種而發生的勞務分包。隨著《建筑企業資質管理規定》(征求意見稿)的正式通過,勞務公司將改為專業作業勞務企業(只選擇1-2種專業作業資質)。
在《建筑企業資質管理規定》(征求意見稿)沒有形成正式文件頒布之前,建筑勞務公司還沒有轉型為專業作業承包企業之前,建筑勞務公司與施工總承包單位、專業承包單位和專業分包單位簽訂的各種工種的清包工分包或純勞務分包可以再進行與班組長(包工頭)簽訂某一工種的專業作業勞務分包是合法行為,而與建筑勞務公司簽訂某一工種的專業作業勞務分包合同的班組長(包工頭)與另外一個班組長(包工頭)再簽訂某一工種的專業作業勞務分包合同是違法分包行為(法律依據:建市規【2019】1號第12條(五)項規定:“專業作業承包人將其承包的勞務再分包的,是違法分包行為” )。
(一)木工作業:即木模板工程和木門窗工程
(二)砌筑作業:即砌體工程
(三)抹灰作業:內外墻抹灰
(四)石制作:如石質臺階等等
(五)油漆作業:油漆、涂料等工程
(六)鋼筋作業:鋼筋工程
(七)混凝土作業:混凝土制作、澆注
(八)腳手架作業:腳手架搭建
(九)樓板作業:預制樓板安裝
(十)焊接作業:電焊、氣焊、鋼結構焊接等
(十一)水暖電安裝作業:水電暖安裝工程
(十二)鈑金作業:種類分包普通建筑應用較少,主要為金屬板飾面工程。
(十三)架線作業:臨時用電鋪設,主要應用于電力工程項目,普通建筑工程應用較少。
通過今天更新的建筑勞務分包是什么?參考依據是什么?文章,如果您的企業有需要辦理建筑工程總承包、分包資質及建筑勞務分包等相關資質,請聯系大通天成在線客服。也可以撥打我們的電話13391522356。