為新發(fā)展格局蓄勢(shì)賦能
“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新?!徽尽⒍W(wǎng)、三協(xié)作、四抓手’是我們?yōu)榧哟笾R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作效率而構(gòu)建并完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)作框架。”近日,西安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)陳吉利在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,西安積極打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)作框架,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為推動(dòng)城市創(chuàng)新發(fā)展、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新格局提供有力支撐。
陳吉利介紹,為搭建運(yùn)作框架,西安設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)工作站,搭建“西安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)”和“西安知信通微信手機(jī)版平臺(tái)”,方便執(zhí)法人員和投訴人快捷查詢(xún)信息;建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司法行政、行刑銜接和協(xié)同保護(hù)三種協(xié)作機(jī)制;落實(shí)好西安市2021年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)、第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)實(shí)施和全社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重要性認(rèn)識(shí)提高工作這“四抓手”。
聚焦一線(xiàn) 為民解憂(yōu)
“為促使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)向一線(xiàn)延伸,我們?cè)诖笾行推髽I(yè)、孵化器、產(chǎn)業(yè)園等知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集區(qū)設(shè)立維權(quán)工作站,為權(quán)利人提供維權(quán)咨詢(xún),幫助他們判斷維權(quán)途徑,引導(dǎo)開(kāi)展維權(quán)糾紛調(diào)解。”西安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處處長(zhǎng)崔燕告訴記者,2020年,他們利用近三個(gè)月的時(shí)間實(shí)地考察并審核出50家承擔(dān)維權(quán)工作站具體工作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu),制定了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)工作站工作規(guī)則》,組織相關(guān)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和定期考核。
“柞水木耳”地理標(biāo)志商標(biāo)持有人——柞水縣無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)是維權(quán)工作站服務(wù)的受益者?!啊跛径氖袌?chǎng)主要集中在西安市,多年來(lái)備受侵權(quán)困擾,我們?nèi)狈S權(quán)經(jīng)驗(yàn),不知道如何發(fā)力?!痹搮f(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李元介紹,去年年底,西安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主動(dòng)組織維權(quán)工作站工作人員上門(mén)服務(wù),幫助他們規(guī)范“柞水木耳”地理標(biāo)志商標(biāo)使用規(guī)則,宣講維權(quán)知識(shí)。李元告訴記者,這對(duì)提高協(xié)會(huì)的維權(quán)能力有很大幫助。
“根據(jù)該協(xié)會(huì)的舉報(bào)和提供的線(xiàn)索,我們對(duì)在西安地區(qū)銷(xiāo)售的假冒‘柞水木耳’商標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行查處,共出動(dòng)執(zhí)法人員300余人次,檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)12個(gè),檢查涉嫌銷(xiāo)售假冒‘柞水木耳’商標(biāo)產(chǎn)品門(mén)店50個(gè),共查處銷(xiāo)售假冒‘柞水木耳’店面4家,共查獲58包假冒商品?!贝扪嘟榻B,維權(quán)工作站還協(xié)助柞水縣無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)聯(lián)系有關(guān)部門(mén)對(duì)假冒柞水木耳商品進(jìn)行取證,協(xié)調(diào)律師跟進(jìn)案件。李元表示,這對(duì)侵權(quán)者有明顯的震懾作用,目前,西安市場(chǎng)上已經(jīng)基本杜絕了侵權(quán)現(xiàn)象。
除了線(xiàn)下的維權(quán)調(diào)解服務(wù)和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),西安借力大數(shù)據(jù),逐步形成了“互聯(lián)網(wǎng)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式。
“我們?cè)凇靼仓磐ㄎ⑿攀謾C(jī)版平臺(tái)’上可以隨時(shí)檢索全市各類(lèi)專(zhuān)利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息。‘一機(jī)在手’,保護(hù)信息一目了然,極大地方便了申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)?wù)和辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)?!崩钤嬖V記者。
崔燕介紹,在今年西安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”實(shí)施行動(dòng)和第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)中,“西安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)”和“西安知信通微信手機(jī)版平臺(tái)”將繼續(xù)發(fā)揮提高監(jiān)管質(zhì)效的積極作用。
暢通渠道 協(xié)作保護(hù)
“以前,我們?nèi)粝胂蛩痉ā⒐驳炔块T(mén)移交涉嫌知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的案件,需行政監(jiān)管部門(mén)事先完成調(diào)查、取證等工作并經(jīng)過(guò)層層審批,工作流程較長(zhǎng)。有時(shí)我們備齊資料,卻不知道移交到哪個(gè)部門(mén),遇到特殊案件,僅憑行政監(jiān)管部門(mén)的處理對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)犯罪的打擊也不夠徹底?!比ツ膫€(gè)部門(mén)移交、誰(shuí)來(lái)協(xié)調(diào)移交、移交后如何分工……崔燕感慨,這些問(wèn)題以前一直困擾著他們。
為此,近年來(lái)西安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局一直積極構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)各部門(mén)協(xié)作機(jī)制,打通合作壁壘。2020年6月以來(lái),該局與多部門(mén)分別簽署《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作備忘錄》(下稱(chēng)《備忘錄》)。其中,與西安市中級(jí)人民法院、西安市檢察院協(xié)作建立司法行政保護(hù)機(jī)制,與西安市版權(quán)局、關(guān)中海關(guān)和西安市公安局協(xié)作建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“行刑銜接”機(jī)制,與西安市律師協(xié)會(huì)等部門(mén)協(xié)作建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)機(jī)制。
崔燕介紹,《備忘錄》中明確設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)銜接工作聯(lián)絡(luò)小組辦公室,負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)并就各方具體執(zhí)行的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定?!芭c西安市中級(jí)人民法院簽署的《備忘錄》明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)糾紛案件中,我局負(fù)責(zé)推薦調(diào)解組織和特邀調(diào)解員,針對(duì)商標(biāo)、專(zhuān)利侵權(quán)事實(shí)確定的案件遵循當(dāng)事人雙方意愿進(jìn)行訴前或訴中調(diào)解。西安市中級(jí)人民法院對(duì)達(dá)成調(diào)解協(xié)議或促成當(dāng)事人和解撤訴的案件實(shí)行快速辦理?!贝扪嗾f(shuō)。此外,西安知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與西安市律師協(xié)會(huì)簽署的《備忘錄》中指定了5家律師事務(wù)所,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)糾紛案件中為權(quán)利人提供法律援助。
“在完善‘行刑銜接’方面,根據(jù)《備忘錄》協(xié)定內(nèi)容,遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件涉嫌犯罪的情況,我們直接移交公安部門(mén),借助其專(zhuān)業(yè)力量,加大對(duì)犯罪的打擊力度?!贝扪嘟榻B,今年第一季度,西安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已通過(guò)“三協(xié)作”框架協(xié)作處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)糾紛十余件,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作效率得到進(jìn)一步提高。
“下一步,西安市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將高標(biāo)準(zhǔn)制定‘十四五’規(guī)劃,進(jìn)一步發(fā)揮‘一站、二網(wǎng)、三協(xié)作、四抓手’運(yùn)作框架對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的推動(dòng)作用,系統(tǒng)研究解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的訴求,不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行政保護(hù)效能?!标惣缡钦f(shuō)。