本文來自于德國律師Dr Aloys Huttermann,以深耕IP數十年的德國本土律師的視角,從做出Sisvel Vs Haier案判決的法院、原被告雙方在FRAND原則上的義務、以及案件啟示等幾個方面來分析解讀本案。
對于ICT領域的資深IP從業者來說,Sisvel Vs Haier案是近年來SEP海外專利侵權訴訟中頗有里程碑意義的案件,本案的判決對于ICT領域中那些正在經歷、即將發起、或有潛在風險卷入到海外SEP專利侵權風險的企業以及相關服務機構而言,意味著在全球訴訟戰場上,德國戰場對于權利人方(Patentee)和被許可方(licensee)對于平衡雙方的許可談判地位上,將如何把握。
5月初,德國聯邦法院宣布了期待已久的針對專利池管理機構Sisvel國際(Sisvel International S.A.,以下簡稱“Sisvel”)與海爾(Haier)之間公平、合理、不歧視的(fair, reasonable, and non-discriminatory terms,以下簡稱“FRAND”)專利許可糾紛的裁決。
目前,該法院已通過發表書面意見來解釋其裁決并恢復下級法院支持Sisvel的裁決,并建立了一系列關于專利權人和實施者在標準必要專利(Standards Essential Patents,以下簡稱“SEP”)許可爭議談判中預期行為的標準。這一裁決證實了最初的報告,即法院對被指控的侵權行為施加了更高的門檻,希望證明他們之前的許可行為是符合FRAND 原則的,法院解釋說,被告必須表明非常愿意接受FRAND許可。該書面意見還為專利所有人列出了額外的要求和指導方針——在一定條件下,組合許可并不違反反壟斷法,而且可以全球性許可。
正如RPX之前報道的那樣,在2014年底,Sisvel就兩項據稱對UMTS和GPRS蜂窩網絡標準至關重要的專利(EP 1264 504, EP 0 852 885)與海爾進行了一系列的許可談判后,向海爾提起了侵權訴訟。
在訴訟未決期間,歐洲法院在華為訴中興通訊中發布判決,裁定SEP持有人不得針對愿意按照FRAND條款簽訂許可的用戶尋求禁令,并探討法院如何確定潛在的被許可人已經表明了這樣做的必要意愿。該裁決還列出了FRAND辯護的標準,它提供了過去銷售核算的標準和過去使用費支付的標準(例如通過證券)。該標準是借鑒反托拉斯法產生的,并且在SEP持有人擁有市場支配地位并且被指控的侵權人提出FRAND反要約的情況下可以部分適用。在華為訴中興通訊案中,要依靠抗辯勝訴,涉嫌侵權的人必須已經真誠地、不過分拖延地進行過談判。
杜塞爾多夫地方法院裁定,海爾無權獲得FRAND辯護,因為它直到2015年9月的口頭聽證會之前都沒有提交被告侵權器械的銷售數據或提供擔保。法院認定Sisvel符合SEP持有人的要求,法院裁定海爾的行為構成了根據華為訴中興通訊案所確定的不當拖延標準,因為海爾拒絕了非專利執行實體(NPE)的原始許可要約所以海爾有義務立即回應Sisvel的要約。但是,杜塞爾多夫高級地區法院于2017年3月推翻了該決定,該法院裁定Sisvel的要約不是FRAND要約,因為與其他被許可人的協議相比,它們歧視海爾,并且法院認為Sisvel沒有履行舉證責任證明存在這種明顯差異的客觀原因。法院拒絕恢復禁制令,但命令海爾賠償損失并提供具體銷售信息的賬目。
聯邦法院于5月5日宣布上訴裁決,就在審理該案的同一天,并于7月初發表了意見。下面的分析是基于Arnold Reuss律師事務所發布的德文判決的非官方英文翻譯。該譯文省略了意見中有關侵權的部分,確認了下級法院的侵權裁決。
在其意見中有關FRAND許可的部分,法院針對專利所有人和被控侵權者的預期行為制定了各種規則。首先,法院確認,SEP的所有者并非絕對禁止通過尋求禁令來強制執行專利,因為即使是市場主導的專利所有者也沒有辦法將許可強加給任何人。
但是,法院裁定,在某些情況下,SEP所有者的禁令請求可能被視為濫用行為。這些情形包括:(1)當被指控的侵權者“無條件地提出達成許可協議的條件,專利權人在不違反禁止濫用或歧視的前提下不得拒絕許可的條件”(引用聯邦法院2009年《橙皮書》的裁決,關于事實標準的開創性裁決,由華為訴中興公司為代表);以及(2)當被指控的侵權者愿意獲得許可,但專利所有人沒有采取必要的步驟來建立如華為訴中興所規定的FRAND條件時。值得注意的是,這些必要的步驟包括:如果被侵權人不知道他們的侵權行為,則需要通知被侵權人,并為該侵權者提供足夠的解釋和理由,以應對擬議的FRAND許可條件。
此外,法院認為,只要組合許可實施者不要求為非必要的專利支付許可費用,并且只要實施者為“特定的地理區域有限的產品”創造條件,實施者就不會違反反托拉斯法。法院進一步澄清,專利所有人沒有義務只對訴訟中的特定專利進行許可,相反,全世界的組合許可是“常見做法”,是實施者最有效的選擇。
法院還裁定,專利所有人必須向被控侵權者根據每個具體案件的事實,在要求的數量、細節程度和披露時間上有所不同的披露信息。這些侵權指控可以在索賠表中列出,這些表“通常是足夠的,但不是強制性的”。
此外,關于“合理且非歧視性”許可條款的構成,法院認為, SEP持有者不需要提供“統一關稅”,給予所有用戶平等的條件。相反,由于適當的條件通常是在“(可能類似的)市場過程”下談判的,因此被指控侵權者在談判過程中“認真和目標導向的參與”具有“決定性的重要性”。法院解釋說,這一要求在專利所有人是否提供了FRAND許可條款的爭議背景下尤其如此,因為被指控的侵權者在經濟上受到激勵,會推遲到主張的專利到期(即進行保留),從而排除了禁令救濟的可能性(引用華為訴中興的案例)。
因此,侵權者僅僅表示愿意獲得FRAND許可或進行談判是不夠的。相反,侵權人必須明確和毫不含糊地聲明他愿意在合理和非歧視性的條款下與專利所有人簽訂許可協議,并且必須隨后以目標導向的方式參與許可協議的談判。在這一點上,聯邦法院引用了英國高等法院法官科林 伯斯(Colin Birss)在Unwired Planet裁決中所寫的一句話:“愿意的被許可人必須是愿意以事實上的FRAND條款獲得FRAND許可的人”。
根據上述因素,法院隨后裁定,出于兩個原因,高等地區法院裁定Sisvel濫用其支配地位是錯誤的。首先,聯邦法院裁定上訴法院根據被告行為的時機假設被告同意簽訂FRAND許可證是錯誤的。
盡管高等地區法院指出,被告直到收到侵權通知后才宣布可以開放使用許可證,但它仍然發現這足以表達出獲取FRAND許可證的意愿,因為它仍然是在訴訟之前發生的,因此Sisvel有義務以FRAND條款提出其他要約。針對相關事實,美國聯邦法院拒絕就海爾推遲的自愿聲明是否重新確立了Sisvel的任何義務做出裁決。但是,法院還裁定,海爾的聲明“未能滿足嚴格、無條件地按照FRAND條款獲得許可的要求”,認為某些爭議信件只是表達了一種希望,即在要求獲得某些折扣信息的同時,進行正式談判。
但是,法院裁定,上訴法院認為海爾的另一封信是被認可的,該封信附有“有條件聲明”,該一封信僅在法院發布有關某些專利的侵權和有效性判決的情況下才表示許可的意愿,因此“不足以”確立被告按照FRAND條款進行許可的意愿。
此外,法院裁定,海爾拒絕在隨后的來文中背離上述“不允許的條件”,并堅持就侵權問題提供毫無根據的細節,屬于“拖延戰術”。法院認為,“不需要對各自專利的使用進行詳細的技術或法律解釋”,并解釋說,“侵權人只需要能夠評估侵權指控——如果必要的話,在專家協助下或通過獲得法律咨詢”。
其次,法院裁定,高等地區法院認為Sisvel公司濫用主導地位問題的結論是錯誤的,理由是該Sisvel公司向海爾提供了歧視性許可條款。特別地,法院指責上訴法院沒有考慮記錄是否表明Sisvel被迫基于“外國當局的恐嚇或壓力”而向第三方授予“優惠條件”。結果,高等地區法院“在法律上以為這本身不能構成不平等待遇的客觀理由是錯誤的”。
一般而言,法院認為,是否存在“針對不同價格的客觀理由”的問題,“必須在權衡所有有關利益的基礎上回答”。法院解釋說,僅憑主導地位行事并不妨礙專利所有人“保護其自身的商業利益”,只要這些行為不能提高專利所有者的支配地位或構成濫用。考慮到這一點,如果專利所有者由于“缺乏司法執行其要求的現實可能性”和各種“國家機構的威脅”而先前接受了第三方的“不充分”要約,則可能會作為“客觀原因”起到作用,取而代之的是“相對于其他企業遵守其通常的條件”,只要這些條件在其他方面適當且不會損害競爭。
法院的裁決被認為提供了FRAND法律領域急需的一些標準化,因為德國法院一直在努力統一適用華為訴中興案中的要素——區別于確定FRAND遵從性的適當程序和實質要求。正如多個利益相關者所指出的,該決定還因其堅持認為FRAND的歧視性條款沒有嚴格規定而引人注目;也就是說,收取不同的費用并不是歧視性的。在這個問題上,Sisvel 訴海爾案的觀點與英國在Unwired Planet 訴華為案中闡述的觀點一致。