公司內部審計的必要性(公司內部審計的作用)-內部審計是一種確保受托責任履行的控制機制，隨著企業規模擴張、業務拓展和組織形式的更加復雜，受托責任的需求逐漸滲透到企業的各個層次和領域。委托者對原有的受托經濟責任的要求比以前更高，這就要求公司內部審計深層次的介入.加強下級管理人員對上級所負的受托經濟責任的監控。此外.現代企業實行多元化經營.實施規模擴張發展戰略。其控制鏈條大大延長，企業面臨的經營風險普遍增大.企業的董事會、高管層對準確地掌控風險的需求更迫切。

　　內部審計，是建立于組織內部、服務于管理部門的一種獨立的檢查、監督和評價活動，它既可用于對內部牽制制度的充分性和有效性進行檢查、監督和評價，又可用于對會計及相關信息的真實、合法、完整，對資產的安全、完整，對企業自身經營業績、經營合規性進行檢查、監督和評價。

　　一、公司內部審計職能轉換的必要性

　　(1)經濟形勢改變導致公司內部審計職能的弱化

　　進入21世紀，經濟全球化、虛擬化、信息化和股權集中化浪潮滾滾，在外部環境的劇烈變化面前，為了抓住機遇，防范風險，以求得生存和發展，發達國家的大中型企業普遍在管理理念、管理組織、管理內容、管理制度、企業文化、管理方法等方面進行了變革。其中最明顯的變革是實施公司治理改革，強化風險管理，完善內部控制，企業發生的這些變化使公司內部審計傳統的評價和監督職能受到挑戰，再加上公司內部審計的地位長期受到忽視，其變化步伐遠遠跟不上企業制度的變革，導致其職能明顯弱化，更加不適應經濟形勢的發展，因而公司內部審計職能的轉換勢在必行。

　　(2)公司內部審計的內容過于簡單限制了其作用的發揮

　　目前我國內部審計工作基本上還是查錯防弊，其主要是圍繞著財務信息的真實性與準確性，政策法規的遵循及財產的安全與完整等方面展開，而缺乏對風險管理、經濟效益等進行審計，沒有對組織內部管理結構、內部控制狀況、各崗位業務規范狀況等做出評價和提出建議，更未對一些重要的深層次的問題如管理制度、政策法規、社會環境、監督體系等方面進行研究。尤其是隨著現代企業制度的建立，導致經營情況不斷發生變化，而公司內部審計卻發展緩慢，內容過于狹窄，跟不上客觀環境的變化，導致其作用無法發揮出來。可見，公司內部審計職能的轉換是必要的。

　　(3)公司內部審計傳統的地位受到挑戰

　　在我國，內部審計往往被認為是外部審計的補充，企業內部審計部門往往不是企業自己在完善內部控制過程中自發的要求，而是政府主管部門和審計部門的強制要求，甚至是下級單位為了與上級單位對口成立的，因此，內部審計在企業、單位內部往往很被動。內部審計地位不高，決定了內部審計的獨立性和權威性受損，因而其作用也大大削弱，甚至是企業的“冷宮”，地位岌岌可危。

　　二、公司內部審計職能轉換的措施

　　(1)公司內部審計外部化

　　公司內部審計外部化是指企業或部門聘請外部審計人員來執行內部審計工作，內部審計人員由企業內部轉向企業外部。這邊所指的公司內部審計外部化主要是把內部審計的實施方式從單一依靠內部審計人員的力量向與外部審計結合的方向發展。由于內部審計的工作包括對財務數據真實性、合法性的審計和對企業經營管理的評價與提供建議兩部分，對于第一部分企業完全可以委托外部審計人員按照企業內部審計的目的進行審計，這樣不僅可以做到資源的有效配置，還能保證會計信息的真實、合法和完整。對于第二部分，由于內部審計比較熟悉企業的內部經營管理情況，工作的重點也能有的放矢，提高工作的效率，因此應當由企業內部的審計人員承擔。

　　(2)保障公司內部審計人員的獨立性和客觀性

　　公司內部審計人員的獨立性是指內部審計人員必須置身于審計活動之外，自主地、不受約束地履行審計職責。公司內部審計人員的客觀性是指內部審計人員應實事求是，保證公正的、不偏不倚的職業態度和操守。由國際內部審計協會和我國內部審計協會對內部審計的定義都可以看出，要使內部審計真正發揮評價、監督的職能，耍取決于內部審計人員的獨立性和客觀性。但是應該如何加強和保障內部審計人員的獨立性和客觀性呢?具體措施如：合理設置公司內部審計機構;用法律規范保障內部審計人員的獨立性，使其納入法制化軌道;建立內部審計人員定期輪換制;建立激勵約束機制，對公司內部審計人員的工作和業績進行監督、考評;配備業務水平高，具有良好職業道德的內部審計人員等等。通過以上措施的實行，能夠合理保證內部審計人員的獨立性和客觀性，從而從根本上實現內部審計的獨立性。

　　(3)服務領域的擴大

　　服務領域的擴大是內部審計發展的必然趨勢。隨著現代企業制度的建立，外部職業機制的加強，內部管理水平的提高，公司內部審計職能也必然在客觀上從傳統的“查錯防弊”轉向現代的咨詢服務職能。因而公司內部審計的工作范圍也將由對財務數據和會計報表擴展到企業的經營、生產、質量等管理領域。首先為企業內部的經營業績、管理水平考核提供客觀和準確的數據。其次為了適應現代市場經濟，公司內部審計應通過對企業會計系統、管理系統、資本保全系統、成本控制系統等進行監控，為促進企業改善經營管理，健全內部控制而發揮企業的監督作用。第三，應大力開展經營管理效益審計，為企業內部的生產資源的優化配置的科學決策發揮顧問咨詢的作用。

　　(4)提高審計人員的素質，即從單純的財務人員向具有綜合素質和能力多元化人才轉變

　　內部審計人員應該從單純的財務人員向具有綜合素質和職能部審計部門往往不是企業自己在完善內部控制過程中自發的要求，而是政府主管部門和審計部門的強制要求，甚至是下級單位為了與上級單位對口而成立的，因此，內部審計在企業、單位內部往往很被動。

　　三、公司內部審計在企業中的作用是什么呢?

　　1、公司內部審計為科學決策當好參謀。公司內部審計機構要堅持“審計監督是手段，幫助服務是目的”的基本審計思想。從微觀上講，通過審計監督，查錯糾弊，幫助被審計單位建立健全內控制度，加強內部管理工作，防微杜漸，堵塞漏洞，節約開支，提高效益。從宏觀上講，通過大量的財務收支運營情況的審計、基建及維修工程審計，設備物資采購審計以及收支情況審計等個體審計，找出帶有全局性、普遍性、傾向性、規律性的問題，從機制上、制度上分析原因，提出改進和完善的意見和建議，為領導科學決策發揮內審的參謀作用。

　　2、公司內部審計以服務發展大局。內審工作以幫助服務為目的，在具體審計事項中，審計服務是通過審計監督的形式實現的。在監督中加強服務，在服務中促進監督。堅持原則性和靈活性的有機結合，在有為和無為中找準內審機構的工作空間，按照有利于本系統發展大局，有利于提高資金使用效益的審計宗旨，以實事求是的態度，通過審計監督來促進本單位或本系統健全和完善管理制度，加強和規范經濟管理。由此可見，公司內部審計在企業經濟活動中起著舉足輕重的作用，如何掌控好公司內部審計成為現代企業發展的關鍵之一。

　　3、公司內部審計可確保經濟運行安全。公司內部審計既是本單位經濟活動的監督者，又是本單位管理工作的服務者，承擔著憲法和法律以及公司內部審計規定賦予的神圣職責，是堅持科學發展觀，堅持立黨為公，執政為民的思想在決策、執行、監督等各環節具體體現，因此，內部審計要堅持原則，迎難而上，秉公執法，站在維護國家和人民利益，保障經濟安全的高度，當好本系統經濟運行“衛士”，做好領導決策的參謀，當好民眾監督的眼睛。

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